宝鸡市环境保护局关于2011年度政府信息公开工作的报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《宝鸡市环境保护局信息公开管理办法》的有关规定，经对我局2011年度政府信息公开工作进行全面、客观的总结和梳理，形成以下报告。

　　一、基本情况

　　2011年，在市委、市政府的坚强领导下，我局认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，扎实推进政府信息公开工作，信息公开力量得到加强，公开渠道进一步扩展，公开内容不断丰富，公开制度逐步规范，政府信息公开工作取得了良好效果。

　　（一）成立工作机构。为确保我局政府信息公开工作顺利有效推进，我们及时成立了以局长任组长，分管领导任副组长，局直属各单位负责人和科室负责人为领导小组成员的政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设在局办公室。明确了领导小组的职责和各职能部门的工作任务，由市局办公室负责综合协调，市环保宣教信息中心具体承办，并把政府信息公开工作与环保网站建设紧密结合，真正做到了工作有领导分管主抓，有机构负责落实，有人员具体承办。

　　（二）及时编制更新《目录》和《指南》。为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务，按照市政府办公室的有关要求，我们及时编制更新了《宝鸡市环境保护局政府信息公开目录》和《宝鸡市环境保护局政府信息公开指南》，明确了环保信息公开的内容、方式、程序、步骤以及监督管理办法，为做好环保信息公开奠定了坚实基础。

　　（三）建立健全各项工作制度。为规范政府信息公开工作，我们结合工作实际，研究制订了《宝鸡市环境保护局信息公开工作制度》，明确各责任单位的工作职责，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作机制，规范了信息公开的审查程序和工作流程，建立了严格的考核奖惩制度。我局政府信息公开领导小组先后多次召开专题会议，研究部署信息公开有关工作，梳理相关行政事项，建立健全依申请公开的办理程序，完善政府信息的审核机制，明确政府信息公开的范围，制定政府信息公开责任追究办法，使政府信息公开工作实现了正规化、制度化、长效化。

　　（四）加强信息公开硬件建设。宝鸡环保网站是我局对外发布环保信息的重要平台，也是政府信息公开重要载体。为了适应政府信息公开工作的要求，我局投资2万多元，对环保网站进行改造升级，维护管理交由市政府信息中心集中托管，对网站栏目设置、内容进行调整优化，新增了政府信息公开等内容，并明确专人负责日常管理和定期更新，保障了政府信息公开工作的有效实施。

　　（五）加强人员学习培训。为进一步提升政务信息公开工作人员的业务水平，我局积极参加市上组织的政府信息公开培训学习。为了使局机关干部职工和信息公开工作人员能跟上形势发展的需求，掌握最新的信息公开知识与要求，我局积极开展信息公开知识培训，重点学习《宝鸡市政府信息公开暂行规定》、《宝鸡市关于加强政务信息公开工作的通知》和如何做好信息公开的业务工作，从源头上为政府信息公开工作打好基础。

　　二、主动公开政府信息情况

　　（一）公开的主要内容

　　我局主动公开的信息主要分为三大类：一是法规文件，二是工作动态，三是职能业务。包括创模复检、创佳评差、生态创建、党建、人事、廉政建设等专项信息。

　　1、2011年，我局在宝鸡市政府门户网站主动公开了3大类、16条目录，总共信息124条。其中机构信息6条、政策文件9条、工作动态信息97条、行政许可12条。

　　2、2011年以来，我局深化“宝鸡环保网”建设，强化“信息公开、在线服务、政民互动”的功能定位，从网站的信息公开、政民互动、在线办事、网页设计、制度建设等方面进行全面改进和优化，公开环保法规文件25条，工作动态信息1013条，环保要闻17条，制作新闻图片35张，公示公告6条，职能业务信息97条，编发《宝鸡环保》12期，增设了在线咨询栏目，截至目前公众参与咨询、投诉和建议数量有158条，实现了政府与公众的良性互动，有效的提高我局对公众的服务质量和服务效率。

　　在网站设置了“环境质量状况”和“宝鸡市城市空气质量日报”专栏，做到每天及时更新发布，方便公众查询宝鸡城区大气、水、声环境质量状况和年度环境质量公报。

　　（二）公开的主要形式

　　按照《宝鸡市政府信息公开暂行规定》和市政府有关政府信息公开工作的具体要求，我们利用网站、报刊、电视、广播等多种方式向公众公开环保信息，方便群众查阅。

　　1、设立领导信箱，投诉电话。今年共受理群众环境投诉276件，其中领导信箱33件、来信来访8件、12369环保热线235件，按时办结率100%。

　　2、编发《宝鸡环保》。充分发挥《宝鸡环保》窗口作用，每期向省厅、市级部门、各县区政府、新闻媒体以及相关企业和环保监督员发送，共发送960份。

　　3、“六·五”期间，举办了3000多人参加的世界环境日宣传启动仪式；组织召开新闻发布会议，通报全市环境质量状况；用73块大型展板组成百米环保长廊，在市区巡回展出；编写印发了3000册《环保生活小手册》，在全市设立了5个环保宣传点，发放宣传资料1万份，现场咨群众达2万多人次；开展环保电影《绿水》巡放活动，在全市有关企业、社区和学校播放环保电影17场。

　　4、集中办理行政审批。按照市政府统一部署，将涉及工业投资项目的环评审批事项全部进入“行政服务中心”集中办理，形成了“一窗式服务、内部流转机制”。今年前11个月，我局共受理各类建设项目97个，其中环境影响报告书8个，环境影响报告表58个，环境影响登记表31个，建设项目竣工环保验收6个，以上审批都在规定时间内办结。对于不涉密的环保审批情况，我局都及时在门户网站上进行了发布，确保行政审批公开透明。

　　三、依申请公开政府信息情况

　　我局对外公布了申请电话、电子信箱以及办公地址。为公众提供了网上填写、提交申请表或下载申请表的功能，设置了领导信箱、网上投诉和公众留言栏目。2011年度没有公民、法人或其他组织要求办理依申请公开事项。

　　四、政府信息公开的收费及减免情况

　　本着便民利民的原则，我局未对公众提出依申请公开收取任何费用。

　　五、政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

　　全年未发生因政府信息公开提起的行政复议和行政诉讼。

　　六、存在的主要问题及改进措施

　　2011年，我局严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》及市政府相关要求，对政府信息实行了及时、有效公开。但还存在着公开时不规范、内容不健全、公开不及时等问题。针对不足，我局将进一步建立健全工作制度，强化措施，重点抓好以下几项工作：

　　（一）深入学习，进一步增强公开意识。深入学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步提高做好政府信息公开工作的自觉性。

　　（二）加强督查，进一步提高公开质量。深入了解群众的呼声和要求，加大对政务公开督促检查力度，实行有效监督，严格责任追究，确保政务公开规范、有序、真实、实效，全面提高政务公开工作的质量。

　　（三）突出重点，进一步提高公开实效。围绕环保中心工作，突出重点，注重实效，把政务公开工作中遇到的重点、难点问题和社会群众关心的热点问题，作为政务公开主要内容，努力做到政务决策公开、过程公开、结果公开，关系群众切身利益的重大问题公开，通过多种形式让干部群众参与和知晓，保证公开的真实性，注重公开的实效性，坚持公开载体的创新性，不搞形式主义，不做表面文章，进一步提高政务公开实效。

　　（四）加强建设，进一步提高公开水平。加强对政府信息公开工作人员的业务培训，提高工作人员的服务水平，加强信息资源的整合，充分发挥环保网站的信息公开服务功能，为公众提供更便捷、更系统、更有效的政府信息公开查询服务。

　　二〇一二年三月一日