序号 | 执法项目大类 | 审核的具体执法决定项目 | 应提交的审核材料 | 审核重点 |
1 | 环境刑事类 | 涉嫌环境刑事犯罪需要向公安部门移交的案件 | 1、立案审批表; 2、现场勘验笔录; 3、相片; 4、行政处罚案卷材料等证据。 | 1、执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格; 2、涉嫌犯罪的事实是否清楚,证据是否确凿、充分; 3、适用依据是否准确; 4、构成犯罪的要件是否齐备; 5、调查办案程序是否合法。 |
2 | 行政处罚类 | 涉嫌环境违法行政拘留需要向公安部门移交的案件 | 1、行政处罚案卷材料:拟制的生态环境行政执法文书,相关事实、法律依据、行政执法自由裁量基准,相关证据,其它应当提交的材料; 2、重大生态环境行政执法决定法制审核。 | 1、是否符合移交情形; 2、执法主体是否合法,执法人员是否具备执法资格; 3、主要事实认定是否清楚,证据是否确凿、充分;当事人身份认定是否准确; 4、适用法律、法规、规章条款是否准确; 5、程序是否合法; 6、行政执法文书是否规范; 7、其他应当审核的内容。 |
3 | 涉及重大公共利益,可能造成重大社会影响或引发社会风险的处罚案件。 | 1、行政执法主体是否合法,是否超越执法机关法定权限; 2、行政执法人员主体是否合法; 3、行政执法程序是否合法; 4、案件事实是否清楚,证据是否合法充分; 5、适用法律、法规、规章是否准确,裁量基准运用是否适当; 6、行政执法文书是否完备、规范; 7、违法行为是否涉嫌犯罪、需要移送司法机关; 8、其他应当审核的内容。 | ||
4 | 提请政府责令关闭的处罚案件 | |||
5 | 暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件、一定时期内不得申请行政许可的处罚案件 | |||
6 | 直接关系当事人或者第三人重大权益,经过听证的处罚案件 | |||
7 | 限制开展生产经营活动、责令停产整治、责令停产停业的处罚案件 | |||
8 | 法人或其他组织的处以20万元以上罚款、当事人为个人的处以5000元以上罚款案件 | |||
9 | 责令限期拆除的处罚案件 | |||
10 | 行政许可类 | 排污许可及相关事项 | 1、许可申请表; 2、许可需要提供的相关材料。 | 1、是否属于本机关的职权范围; 2、事实是否清楚,材料是否齐全; 3、适用法律是否正确; 4、是否符合法定程序; 5、行政许可文书是否规范、齐备; 6、其他需要审核的内容 |
11 | 实施涉及重大公共利益的重大环境保护行政许可;环境保护行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系,申请人、利害关系人依法要求听证的 | |||
12 | 不予行政许可、不予行政许可变更、不予行政许可延续或者撤销、注销行政许可等事项 | |||
13 | 我局认为的其他重大行政许可事项 | |||
14 | 规范性文件类 | 对公民、法人和其他组织权利义务有重大影响,涉及人民群众切身利益的行政规范性文件 | 1、规范性文件草案文本; 2、起草说明及相关法律依据; 3、征求意见情况(属于重大决策的还应当提供风险评估意见) | 1、是否符合、法律、法规、规章的规定;2、是否合法有效; 3、是否属于制定机关的法定职权范围; 4、是否与本部门原有的规范性文件协调、衔接; 5、是否含有不能设置的行政处罚、强制、许可事项; 6、是否属执行法律、法规、规章和上级规范性文件的规定且需要制定规范性文件的事项; 7、其他需要审查的内容。 |