为切实落实“放管服”要求，提升环境监管效能，着力推动科学治污、精准治污和依法治污，市生态环境局围绕环境监管方式进行创新，不断强化智能技术运用，在全市涉气排污企业推广使用环保用电智能监控系统，为环境安全筑起一道智能“防火墙”。

优化管理方式 提高执法效能

环保用电智能监控系统是利用“互联网+”技术，对排污企业的生产、治污设施用电情况实施动态监测，通过后台关联分析这一“千里眼”，迅速发现环保设施未开启、异常关闭及减速、空转、降频等不正常运行情况，有的放矢、精准执法，使相关问题隐患得到及时处置，能有效避免治理设施停运、偷排漏排违法问题的发生。通过对企业生产工序、治污设施和总电源安装用电智能监控系统，加强对企业的生态环境管理工作，企业领导、管理人员和环境执法人员都能实时看到企业生态环境管理情况，提高了执法人员工作的时效性、针对性、实效性，以往的传统模式是靠执法人员一家一家去跑去查，浪费时间精力增加行政成本，企业对此看法颇多，检查发现了问题无话可说，若没有发现问题，企业反而认为环保部门无事找事干扰生产，影响企业发展。

通过加装用电智能监管系统，减少了对企业现场执法，扩大了执法范围，实现从“人防”到“技防+人防”，特别是去年爆发的新冠肺炎，对企业监管带来新要求，用电智能监管系统的运用，既解决了对企业监管的问题，又助力企业发展，同时解决了企业内部环保责任难落实的问题，企业管理人员也能实时发现企业生产过程中是否严格落实环保制度，及时处理各类问题，提高工作效益。一名国企环保部长深有感触地说：“过去环保部门来检查，我们工作人员还能知道问题的症结和责任，遇到暗查、夜查和不让陪同时，处理责任人很难，问题也不好整改，现在好了，‘一机在手，信息全有’，我在手机上可随时看到企业内部环保工作落实情况，有问题能及时处置，节约了时间，提高了工作精准度和落实力。”

2021年7月3日，宝鸡市环保用电智能监控平台向属地环境监管部门发出预警信息：“某管业制造公司喷涂工序生产设施用电量正常，治污设施用电量较以往下降30%，疑似治污设施不正常运行。”，执法人员迅速赶赴现场核查，发现企业在生产作业时未开启喷涂废气治理设施中的UV光氧催化设备，立即责令企业整改并启动立案调查，快速、准确、高效的查处了一起污染治理设施不正常运行的环境违法问题。

强化精准执法 助力环境改善

“用电智能监控系统对企业环保设施运行情况实施24小时全过程监管，为依法治污提供了精准的信息线索和实时证据，有效提升非现场执法和精准执法。2020年以来，全市通过用电智能监控平台，及时制止纠正环境环境违法问题40余起，立案处罚13起、查封扣押6起。”市生态环境保护综合执法支队负责人介绍。

环保用电监控系统通过数据分析，还能追溯企业生产运行状态，为环境监管提供数据支撑，结合空气质量预警等级，监控重污染天气企业停限产执行情况，监督企业有效执行应急减排措施，为打赢蓝天保卫战提供了技术保障。

宝鸡市铁腕治霾办相关负责人介绍说：“企业环保用电智能监控系统自2019年在渭滨区试点运行以来，监管效果明显，在我市大气污染防治方面发挥了积极作用。特别是去年秋冬季全市启动重污染天气应急响应期间，通过监控平台发现多家企业未落实重污染天气应急响应措施，属地环保部门及时督促企业进行整改，有力的保障了重污染天气应急减排效果。”2020年，宝鸡市空气质量优良天数比2019年增加了8天，PM2.5比2019年下降8.5%，空气质量综合指数比2019下降5%，老百姓感受到了蓝天幸福指数改善带来的红利。

深化监管能力 促进绿色发展

2020年，宝鸡市完成了126户重点涉气企业用电智能监控设施的安装运行，为深化管理内容，拓展监管对象，宝鸡市今年将投资2000万元在全市所有涉气企业安装用电智能监管系统，全面提升生态环境管理工作。

从2020年至今，市生态环境局已组织业务培训三次，对5000多名企业环保管理人员、操作人员和基层干部进行了全方位培训，从技术使用、发现解决问题的角度给予全面讲解，组织了2次现场观摩，让受益企业和基层干部现场介绍经验，全力推进用电智能监管系统安装工作按时完成。引导企业在做好目前生态环境保护工作的同时，要认真贯彻落实习近平生态文明思想，提前谋划和提早安排“30-60”双碳工作，着眼绿色发展，把企业的生态环境工作做好，实现企业“生态效益与环境效益”双赢。其次，在全市建设污染源远程（非现场）精准监管系统，完善以污染源自动监管基础数据、在线监测设备状态数据、用能数据、视频数据、门禁数据、空间数据、督办数据等非现场监管应用数据系统，提高监管的精准性，杜绝环境违法问题的发生，同时，加强执法装备信息化建设，在全市建设执法信息共享平台，搭建执法云平台调度服务中心，在中心配备5-7名执法专家，利用执法视频传输系统对现场执法人员提供技术指导，定期在云平台对典型案例进行分析，实现执法资源信息共享，为规范执法、廉政执法、科学执法提供信息保障，从而解决环境执法人员少、具体事务多、监管难度大的问题。

站在新的起点上，树立新的发展理念，紧盯辖区生态环境质量改善，围绕服务经济高质量发展，创新生态环境监管方式，结合现有信息化监管系统，全面实施以“技防”代“人防”，筑实筑牢智能“防火墙”，为改善生态环境质量和环境监管工作提供强有力的技术支撑，助力实现“十四五”生态环境保护目标！