2022年以来,高新区生态环境中心围绕放管结合、优化服务改革要求,不断加强事中事后监管,推行“部门联合、随机抽查、标准统一”的一次到位机制,不仅有效避免选择性执法,杜绝多头执法、重复检查,同时营造公平竞争的市场环境和法治化便利化的营商环境,备受好评,高新区生态环境中心也因此荣获2022年度高新区事中事后监管工作优秀单位奖及优秀联络员奖。
为切实提升生态环境领域监管效能,高新区生态环境中心不等不靠、主动作为,科学筹划,及时更新调整“双随机、一公开”名单和监管“一单两库”即:随机抽查事项清单、随机抽查执法人员名录库、随机抽查对象名录库名单,制定年度抽查计划,因地因时因需组织开展联合抽查工作。
高新区在册企业10000余家,需要进行环境监管的企业4000多家,如何有效监管4000多家企业的环保问题?高新区生态环境中心按照市场主体信用风险状况由低到高将企业分为环境风险低(A类)、环境风险一般(B类)、环境风险高(C类)三类,根据环境风险分级,全面推行差异化监管,科学合理确定抽查比例和频次,不断提高监管的精准性和有效性。“对A类企业,除投诉举报发现问题、转办交办案件线索及法律法规另有规定外,做到“无事不扰”;对B类企业,按常规比例和频次开展抽查;对C类企业,实行严格监管,有针对性地提高抽查比例和频次,提高监管效率和水平。”高新生态环境中心副大队长闵辉介绍。
2022年,高新区生态环境中心牵头联合应急管理等部门针对高新区2家城镇污水处理厂、38家重点涉水企业、16家重点排污单位、17家医疗机构、9家集中隔离点、29家加油站、辖区有色金属压延加工及铸造、水泥制品、涉VOC等重点行业领域开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查,实现进一次门、查多项事,一次抽查、全面体检、综合诊治,对企业干扰最小化、监管效能最大化,现场填写核查记录,法定代表人盖章签字确认,确保阳光执法。
“不是说抽查完就结束了,我们还要对企业加大惠企政策宣传,对环保政策、法律法规不清楚的企业提供指导,协调解决企业发展中遇到的难题。”闵辉说,高新区生态环境中心实行“谁检查、谁录入、谁公开”的原则,实行执法人员终身负责制,由执法人员全程跟踪整改进展,及时在系统平台向社会公开结果,为企业信用风险分类结果动态更新提供实时数据支持,实现社会监督的良好效果,建立健全守信激励和失信惩戒机制,加大市场主体违法成本,引导市场主体自觉守法经营,打造公平、有序、诚信的市场竞争环境。