十三届全国人大四次会议于3月5日上午在北京人民大会堂开幕，国务院总理李克强作政府工作报告指出“十四五”时期的主要工作目标包括森林覆盖率达到24.1%。

“十四五”时期主要目标

■ 经济运行保持在合理区间，各年度视情提出经济增长预期目标；

■ 城镇调查失业率控制在5.5%以内；

■ 全社会研发经费投入年均增长7%以上；

■ 常住人口城镇化率提高到65%；

■ 森林覆盖率达到24.1%；

■ 基本消除重污染天气和城市黑臭水体；

■ 居民人均可支配收入增长与国内生产总值增长基本同步；

■ 人均预期寿命再提高1岁；

■ 基本养老保险参保率提高到95%。

森林覆盖率是指森林面积占土地总面积的比率，是反映一个国家 (或地区) 森林资源和林地占有的实际水平的重要指标，一般使用百分比表示。

我国成为全球森林资源增长最多、最快的国家

根据第九次全国森林资源清查成果《中国森林资源报告(2014-2018)》，中国森林覆盖率达22.96%，比第八次全国森林资源清查的森林覆盖率21.63%提高了1.33个百分点。这1.33意味着全国森林面积净增1266.14 万公顷，比福建省的面积还要大。

全球森林主要集中在南美、俄罗斯、中非和东南亚。这4个地区占有全世界60%的森林，其中尤以俄罗斯、巴西、印尼和民主刚果为最，4国拥有全球40%的森林。全世界的森林覆盖率为32%，北美洲为34%，南美洲和欧洲均为30%左右，亚洲为15%，太平洋地区为10%，非洲仅6%。

一个国家的森林覆盖率的现状与该国森林砍伐力度没有必然关系

每个国家本身的自然森林覆盖率都是不同的，因为自然植被本身就是多种多样的。像印尼、日本这样的国家，本身的自然植被就是以森林为主，所以即便有一定的砍伐，其森林覆盖率可能也比那些虽然没怎么砍伐森林的要高，但本身天然植被不是以森林为主的国家的森林覆盖率更高。看一个国家的森林覆盖率是没有意义的，要看森林覆盖率的变化。但是就算森林覆盖率的变化，都只能说明一定的问题，因为不能表现出森林质量的变化，如果森林覆盖率没有太大的变化，但是森林的质量下降，那还是说明了存在一定的破坏。此外，森林覆盖率一样，但是森林总面积不同，同样的森林破坏能力对森林覆盖率的影响也就不一样，森林的总面积大，森林覆盖率的减少就不太明显。此外，森林的破坏本身就不是伐木这一个原因，而是许多破坏因素综合作用的结果，一个国家如果伐木比较多，但是别的破坏因素少，可能森林覆盖率的减少并不比伐木少，但是别的破坏因素多的国家严重。