经省委、省政府批准，2024年7月22日至8月20日，省第一生态环境保护督察组对宝鸡市开展了第三轮省生态环境保护督察，并于11月15日向宝鸡市反馈了督察报告。宝鸡市委、市政府高度重视整改工作，在深入研究、征求意见、会议审议、反复研究的基础上，制定了《宝鸡市贯彻落实第三轮省生态环境保护督察报告整改方案》（以下简称《整改方案》）。

《整改方案》要求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平生态文明思想，贯通落实习近平总书记历次来陕和来宝考察重要讲话重要指示精神，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任，深入打好污染防治攻坚战，持续提升秦岭生态保护水平，积极推进黄河流域生态保护和高质量发展，推动生态环境质量持续改善，全面打造生态之城美丽宝鸡。

《整改方案》明确，按照加强思想建设，切实提高政治站位，全面挂账销号，确保问题整改到位，系统推进污染防治，持续改善环境质量，健全完善长效机制，构建现代环境治理体系的原则推进整改，确保实现工作目标。

《整改方案》共涉及宝鸡市36项整改任务，明确了责任单位、验收单位、整改目标、整改时限和整改措施，形成督察报告整改任务清单，确定了五个方面的主要措施：

一是提高政治站位，坚决扛牢生态文明建设政治责任。深入学习习近平生态文明思想和党中央、国务院关于生态环境保护工作的方针政策、决策部署、法律法规以及省委、省政府工作要求；严格执行生态环境保护“党政同责、一岗双责”，认真落实《宝鸡市生态环境保护责任清单》；加强督导检查。

二是牢记“国之大者”，持之以恒保护秦岭生态环境。深入实施《陕西省秦岭生态环境保护条例》和《陕西省秦岭生态环境保护总体规划》，整治秦岭区域尾矿库环境安全风险，持续开展秦岭联合执法行动，健全常态化长效化保护体制机制，守牢守好生态保护红线，筑牢国家生态安全屏障。

三是坚持“四水四定”原则，深入推动黄河流域生态保护和高质量发展。开展重点河湖水生态健康调查，加强水土流失综合治理，建立水资源刚性约束制度，优化水资源配置格局，提升再生水利用率，加强河流生态流量保障，巩固饮用水水源地环境问题整治成效。

四是加快推进绿色低碳发展，推动生态环境质量持续好转。严格控制规上工业非电力用煤消费总量，持续巩固清洁取暖成果，坚决遏制“两高一低”项目盲目发展，严格落实关中地区橡胶、砖瓦窑行业规划，严格散煤监管，以公共领域用车为重点推进新能源化。

五是打好污染防治攻坚战，着力解决突出环境问题。深入开展重点行业绩效分级，加大挥发性有机物治理，强力推进城乡增绿扩容，加大烟花爆竹源头管控，深化餐饮油烟治理，严格执行施工场地“六个百分百”。严禁新增高污染、高耗能、高排放、高耗水企业。开展城市黑臭水体整治环境保护行动，推进农村黑臭水体治理，加快工业污水治理，加强畜禽粪污资源化利用。加强耕地土壤重金属污染源头防控，严格落实土壤污染状况调查评审制度，统筹生活垃圾、建筑垃圾等固体废物的协同处置和资源化利用。

为保障整改工作顺利开展，《整改方案》提出了四方面的工作要求：

一是加强组织领导，明确责任分工。宝鸡市委、市政府主要领导对省生态环境保护督察整改工作负总责，领导班子成员按照分工负责分管领域生态环境保护督察问题整改工作。各县（区）党委、政府及宝鸡高新区党工委、管委会分别负责本辖区生态环境保护督察问题整改工作。宝鸡市级有关部门按照整改任务分工和职能负责本部门督察问题整改工作。各牵头单位要切实履行牵头抓总职责，加强整改工作的检查、督办、汇报和验收销号，督促责任单位按照目标要求和时限进度抓好整改工作。宝鸡市纪委监委机关负责移交问题线索责任追究工作。宝鸡市生态环境保护委员会负责统筹安排宝鸡市整改工作，研究解决整改工作中重大问题。

二是科学制定方案，扎实推进整改。各级各有关部门在本方案正式印发后20个工作日内，制定本单位整改实施方案，报宝鸡市生态环境保护委员会。要逐条逐项细化措施，高标准推进落实，确保各类反馈问题全部整改到位。宝鸡市生态环境保护委员会办公室，负责建立整改工作台账，实行销号管理，每月对36个具体问题进行调度汇总，及时向省督察办上报整改进展情况。

三是严格督导检查，规范验收销号。宝鸡市生态环境保护委员会办公室，要加强对整改情况的督查督办，及时掌握整改进展，重大情况及时向宝鸡市生态环境保护委员会报告。宝鸡市委督查室、市政府督查室要加强督促检查，对进展缓慢的进行督办预警；宝鸡市纪委监委机关要加强跟踪问效，对整改不力、敷衍应付、弄虚作假、问题反弹、进展缓慢的单位及相关责任人依法依纪追责问责。整改问题的验收销号工作由宝鸡市生态环境保护委员会办公室统筹协调，各牵头单位具体实施。严格对照整改目标、整改措施和整改时限，做到完成一个、验收一个、公示一个、销号一个，确保反馈问题全面整改到位。

四是强化舆论宣传，营造良好氛围。坚持正确舆论导向，充分运用报刊、电视等平台，及时按要求公开整改方案和工作进展，主动接受社会监督，保障广大人民群众的知情权和参与权，增强人民群众对解决环境问题的信心和环境质量改善的获得感。要大力宣传生态环境保护法律法规和政策要求，积极倡导绿色消费和绿色生产，加大对整改不力、问题突出单位的曝光力度，推动形成整改合力，营造环境保护人人有责、人人参与的良好氛围。

下一步，宝鸡市委、市政府将继续深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记来陕来宝考察重要讲话重要指示，强化责任担当，以最坚决的态度、最有力的举措、最严明的纪律，全力以赴抓好省生态环境保护督察反馈问题的整改落实，守护好宝鸡的绿水青山、蓝天白云。

附件：第三轮省督察整改方案（公开稿）（点击下载）