开栏语        

“十四五”时期，是深入打好污染防治攻坚战、推动经济社会发展全面绿色转型的关键五年。五年来，我市坚定践行绿水青山就是金山银山理念，紧紧围绕生态环境质量改善这一核心目标，因地制宜，攻坚克难，在守护蓝天、碧水、净土中展现担当，在探索“两山”转化路径上锐意创新，涌现出一批富有成效、各具特色的实践案例与亮点成果。

即日起，我们推出“绿水青山践初心 亮彩绘就'十四五'”系列报道，将笔触和镜头对准基层一线，深入挖掘展示生态环境保护与绿色发展道路上的探索足迹、创新机制与丰硕成果。

《宝鸡钓鱼台秘境》   于浩

“十四五”以来，陈仓区深入践行习近平生态文明思想，以绿水青山就是金山银山为指引，聚焦大气污染防治与农村生活污水治理两大重点，精准施策、系统推进，全力打造生态宜居环境，让绿色成为陈仓高质量发展的鲜明底色。

精准治污，改善空气质量

“十四五”期间，陈仓区委、区政府高度重视大气污染治理工作，始终坚持方向不变、力度不减的战略定力，铁腕治污，空气质量大幅改善。与“十三五”末（2020年）相比，2025年截至12月23日，空气质量综合指数降至3.97，同比下降20.6%；优良天数达283天，同比增加36天；PM2.5平均浓度降至34.3微克/立方米，降幅17.6%，重度及以上污染天数逐年减少。

建章立制，凝聚治理合力

立足实际，统筹推进大气污染治理攻坚行动。出台《宝鸡市陈仓区大气污染治理专项行动方案（2023-2027）》《空气质量改善行动方案》《陈仓区重污染天气应急预案》等专项方案，通过建立“四项机制”，确定“六项重点”工作，构建“部门联动、群防群治、合力攻坚”的环保工作格局，确保治理力量精准汇聚、同向发力，为辖区空气质量持续向好趋优打下坚实基础。

靶向攻坚 提升治污效能

围绕抑尘、禁烧、治污、控车等重点，陈仓区精准施策，推进大气污染治理。推动产业绿色转型，培育A级企业2户、引领性企业1户；强化移动源与工业源管控，14户重点用车企业全部建成门禁视频监控系统，拆除燃煤锅炉2台，生物质锅炉20台，完成11台燃气供暖锅炉低氮燃烧深度改造。借助科技赋能，2024年在重点区域安装5个高杆喷雾装置；2023年聘请“一区一策”专家团队开展走航监测，排查治理大气污染问题147个，提升治污精准度。

常态管控 巩固治理成效

强化日常管控，建成区道路机械化清扫率达92%，有效遏制扬尘污染；开展重型机动车路查路检53次，抽检车辆475台，完成非道路移动机械编码登记373台、抽检255台次，淘汰国一非道路移动机械13台、国三以下柴油货车133辆。严控露天焚烧，自2022年全市露天焚烧视频监控平台运行以来，火情数量从2022年的1756起降至2025年的172起，治理成效持续巩固。

统筹推进，水质持续向好

有序推进入河排污口排查整治工作。2023年陈仓金信安污水处理厂准四类提标改造和10万吨扩容建设完工投入运行。在前期入河排污口排查、溯源、监测的基础上，制定全区入河排污口整治方案，印发《关于推进2025年入河排污口整治工作的通知》，协调各镇街和相关单位加快整治工作，理清责任，落实“镇街巡查+部门抽查”双轨管理，定期开展现场检查发现问题及时督促整改到位。截至目前，陈仓区268个入河排污口整治任务已全面完成，整治完成率为100%，达到整治目标要求。同时完成了两户城镇污水处理厂历史入河排污口的设置审批。“十四五”期间，全区地表水断面水质稳定达到Ⅲ类水质，城市集中式饮用水水源水质达标率100%。

梯次治污，乡村焕发新颜

以改善农村人居环境为核心，推进农村黑臭水体排查治理和生活污水梯次整治，提升乡村生态品质。截至目前，在15个镇街170个行政村建成农村污水处理设施67处，有效解决污水乱排、黑臭水体等问题，乡村环境持续优化。

摸清底数，压实管护责任

2021年，陈仓区完成14个镇街53个村62处农村生活污水处理设施摸排整治，同步印发《陈仓区农村生活污水处理设施运行维护管理办法》，规范设施运行。2024年，联合多部门制定《陈仓区巩固提升农村环境整治成效暨“乡村更美丽”攻坚行动方案》，明确“行政村生活污水治理（管控）达‘三基本’标准、整改未正常运行设施、防止黑臭水体返黑返臭”三大目标，层层压实责任，提升治理质量。

财政保障，优化分类整治

2021年以来，区财政累计拨付专项经费285.5万元，保障农村污水处理设施运维。推行分类整治策略，印发《关于做好农村生活污水处理设施整治提升及加强运维管护的通知》，建立季度检查机制；出台《关于全区农村生活污水处理设施退出工作的通知》，指导镇街推动4处符合条件的设施有序退出，实现治理资源优化配置。

项目牵引，构建长效机制

争取中省生态环境资金2500万元，实施农村黑臭水体治理、2022年度秦岭北麓农村生活污水治理、西山片区2023年农村污水治理、2023年农村生活污水治理等项目，扩大污水治理覆盖范围。印发《陈仓区农村生活污水处理设施社会化运维管理实施方案的通知》，通过公开招投标确定专业运维单位，推进设施三方运维，保障治理长效化、专业化。

“十四五”期间，陈仓区通过大气污染防治与农村生活污水治理双向突破，推动产业升级、企业转型，健全监管机制，提升生态治理精细化水平。如今的陈仓，蓝天常驻、碧水长流，生态宜居底色更加鲜明。