近日，宝鸡市生态环境局公布2026年以来1起水生态环境违法典型案例。

宝鸡董甲山庄种植养殖专业合作社利用私设暗管逃避监管的方式排放养殖废水案

一、案情简介

2026年4月28日、29日，宝鸡市生态环境局执法人员对宝鸡董甲山庄种植养殖专业合作社现场检查。经查发现，该养殖场于2026年4月17日、4月27日将粪污收集池内养殖废水利用私设暗管排放至场区南侧围墙外镇区生活污水处理厂排水管道检查井内，并最终排入小韦河；同时发现该养殖场存在未按照实际养殖量办理环境影响评价手续擅自建设的环境违法行为。

二、查处情况

该养殖场利用私设暗管逃避监管的方式排放水污染物的行为违反了《中华人民共和国水污染防治法》第三十九条之规定；未按实际情况报批环境影响评价文件擅自建设的行为违反了《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条之规定。针对上述违法行为，生态环境部门依法处罚58.6329万元，并将案件移送公安机关依法处理。目前，扶风县公安机关已立案调查。

三、启示意义

本案针对畜禽养殖企业常见的“重生产、轻治污”问题，通过“夜查+全面排查”的组合式检查方式，精准打击“私设暗管逃避监管排污”这一隐蔽违法行为，向辖区内所有畜禽规模养殖企业释放“养殖废水必须规范处理、环境违法必受严惩”的强烈信号，推动企业从“被动治污”向“主动管污”转变。

同时本案中，生态环境部门并未仅就现场发现的“私设暗管排污”这一显性违法行为进行查处，而是溯本求源，对“未批先建”的根源性违法行为进行调查与处罚。这种“全链条”式的执法，完整还原了企业从违法建设到违法排污的全过程，让所有生态环境违法行为均得到追究，避免了“以罚代管”、查处不彻底的问题。